北京市商品房调控政策效果明显　稳房价压力仍然很大

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2017-07-14 08:15:00 来源：北京时间转载

（北京时间记者黄海东）7月11日，北京市住建委网站发布了《北京住房和城乡建设发展白皮书(2017)》，其中有关房地产市场的章节分析显示，2016年9月30日以来，北京市商品住房调控政策效果明显，市场整体趋于稳定，但住房需求依然旺盛，稳房价压力依然很大。

调控政策效果明显，市场整体趋于稳定

《北京住房和城乡建设发展白皮书(2017)》显示，2016年9月30日北京市出台调控新政后，房地产市场止升回稳，政策效果积极显现。

四季度，商品住房总量回落，共成交6.96万套，较三季度减少28.4%，其中二手住房从9月份的3.01万套降至12月份的1.78万套，下降40.8%，过于活跃的房地产市场态势得到有效缓解。

北京市四季度，非本市户籍、二套购房比重分别为17.7%、21.9%，较三季度下降2.2个、0.9个百分点。价格趋稳， 10月、11月、12月新建商品住房价格指数环比分别上涨0.6%、持平、下降0.1%，二手住房价格指数环比分别上涨1.1%、0.2%、0.2%，涨幅趋缓。

住房需求依然旺盛，稳房价压力仍然很大

根据白皮书中的分析，近年来，由于征收拆迁难度加大、土地资源约束，北京市房地产新增供应各项指标连续下降。居住用地出让规划建筑面积连续减少，受此影响，在途项目规模下降。

截至2016年12月底，全北京市拿地未开工及开工未入市的商品住房2434.5万平方米，同比减少10.8%。供应指标的持续下降，加大了北京市稳房价的压力。

同时，我国广义货币供应量（M2）与GDP的比值在世界主要经济体中较高，资金流动性充裕，寻求房地产等增值避险资产的意愿强烈。北京作为首都，教育、医疗等优质公共资源聚集，对资金有较强的粘附和汇聚效应。

北京市近年来加大了人口管控力度，力保 2020 年常住人口不超过 2300 万，但与 2016 年 12 月的2172.9万常住人口相比仍有127.1万的增长空间。考虑到产业和人口结构性调整，新进入的人口具备更强的购房支付能力，转移出去的人口支付能力则相对较低，一强一弱对比，购房潜在需求仍然旺盛，稳房价的压力仍然很大。

将继续优化供应、抑制需求、稳定市场

北京市住建委全面贯彻落实国家调控精神，及时出台相关政策稳定市场。严格按照国家因城施策、稳定房价要求，立足首都功能定位和京津冀协同发展大局，优化供应，抑制需求，因区施策，稳定市场。

在优化供应方面，要求新出让住宅用地90平方米以下套型住房面积占比不低于70%，增加中低价位中小套型普通商品住房供应；加大自住房用地供应力度，将任务分解到各区；创新推出“限房价、控地价”土地出让方式，并竞企业自持租赁住房面积增加租赁供应。

在抑制需求方面，调整首套房贷认定标准，从“认贷不认房”转变为“认房又认贷”；根据首套与非首套、普宅与非普宅差别化提高首付比例，抑制投机投资性需求。因区施策，通州区在升级住宅限购政策基础上，又将商务型公寓纳入住宅限购范围，并规定商业办公项目仅限企事业单位购买，严格控制“商改住”。

同时，住建委加强市场监管执法，优化完善房屋交易管理体系，有效保护消费者合法权益，确保各项政策措施落到实处。北京市住建委严格执行限购政策，全年共核验各类申购家庭57.1万笔，11.2万户（占19.5%）家庭因不符合购房条件未通过核验。对定价明显高于前期和周边的项目进行实地调研和约谈，引导企业合理定价，切实稳定房价。全年引导92 个住宅项目下调了预售申报价格，平均下调11.9%。坚持依法行政，强化市场监管。2016年，市区两级共检查房地产销售现场712项次，检查经纪机构和分支机构10168家次，行政处罚184起，约谈告诫125家。

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